«Роль Украины представляется неопределённой»: почему в НАТО не спешат приглашать Зеленского на саммит альянса в Гааге

На фоне приближающегося саммита НАТО в Гааге в руководстве альянса всё больше опасаются срыва мероприятия из-за отношений Дональда Трампа и Владимира Зеленского. В The New York Times пишут, что глава блока Марк Рютте хотел бы, чтобы саммит «прошёл кратко и гладко», без открытых разногласий по поводу Украины. К тому же её роль на мероприятии в нынешних условиях «представляется неопределённой». Сам Рютте предпочитает уходить от ответа на вопрос, будут ли приглашены на мероприятие представители Киева. Эксперты считают, что неторопливость руководства НАТО в вопросе нынешнего участия Украины в саммите демонстрирует неопределённость положения альянса, который после смены власти в США потерял ориентиры в нынешней геополитической ситуации.

• © Сгенерировано при помощи ИИ

В свете грядущего саммита НАТО в Гааге в руководстве альянса испытывают всё большее беспокойство за его проведение. Как пишут в The New York Times (NYT) со ссылкой на источники, проблемой могут стать противоречия между Дональдом Трампом и Владимиром Зеленским.

«Глава НАТО хочет, чтобы ежегодный саммит альянса в будущем месяце прошёл кратко и гладко… во избежание проявления той разобщённости по Украине, которая омрачила эту встречу два года назад», — сообщили газете источники среди европейских чиновников и дипломатов.

Речь идёт о саммите в Вильнюсе, на который Киев возлагал большие надежды. Украинские власти ожидали, что на этой встрече стране едва ли не предложат членство в блоке. Однако в итоговом коммюнике не было ни слов о приглашении, ни каких-либо сроков по нему. Это крайне возмутило Зеленского, который в своём Telegram-канале назвал такое положение вещей абсурдом.

«Похоже, что нет готовности ни пригласить Украину в НАТО, ни сделать её членом альянса», — заявил он тогда.

В NYT отмечают, что нынешний саммит станет дипломатическим вызовом для Рютте, учитывая разногласия США с прочими членами альянса по поводу будущего Украины и желания Киева добиться членства в блоке. К тому же США сейчас стремятся снять с себя основную ответственность по обеспечению безопасности Европы, а также нормализовать отношения с Россией.

«Учитывая вышеизложенное, роль Украины на саммите представляется неопределённой — не в последнюю очередь в связи с пренебрежительным отношением Трампа к Владимиру Зеленскому», — считают в газете.

Там подчёркивают, что пока даже не ясно, будет ли глава киевского режима вообще приглашён на торжественный ужин по случаю открытия саммита. По словам посла США при НАТО Мэттью Уитакера, прибытие Зеленского в Гаагу ожидается.

«В каком качестве — мы сейчас обсуждаем», — уточнил он на конференции в Таллине в прошлом месяце.

• Посол США при НАТО Мэттью Уитакер
• Gettyimages.ru
• © Omar Havana

На вторых ролях

Под вопросом и заседание Совета Украина — НАТО, которое в последние годы проходило на уровне глав государств. По словам источников NYT, вполне вероятно, что лидеры стран — членов альянса встретятся лишь на несколько часов во второй день саммита, чтобы ратифицировать новые цели расходов, которые помогут европейским странам НАТО со временем заменить США в качестве главного гаранта обороны континента. Зеленский же может принять участие в форуме оборонной промышленности, который в НАТО планируют провести параллельно, пишут в газете.

В издании также сообщили, что в нынешнем году не планируется пространных итоговых документов.

«Коммюнике в этом году будет кратким и ёмким», — рассказали собеседники NYT.

Сходную информацию дают и источники портала EURACTIV. По их данным, в повестке дня саммита лишь одна сессия — исключительно для членов альянса.

«Белый дом выразил сомнения, следует ли отвести (Зеленскому. — RT) целый пункт повестки дня», — утверждают собеседники EURACTIV.

В украинских СМИ также признают, что не стоит ждать от гаагского саммита многого. Упоминание Украины и её устремлений в блок в итоговом коммюнике, как то было в декларации последнего саммита НАТО в Вашингтоне в 2024 году, маловероятно, считают в Telegraf.

«Позиция Трампа по этому вопросу также известна, поэтому если кто-то из союзников или сама Украина будет настаивать на внесении аналогичного этому параграфа в заключительный документ, то США и Венгрия это заблокируют», — пояснили в издании.

Поэтому со стороны Украины разумнее было бы просто не выносить данный вопрос при обсуждении резолюции, «чтобы обойтись без лишних раздражителей там, где добиться положительного результата для Киева сейчас невозможно», подчеркнули в Telegraf.

То же касается и возможных попыток украинских властей настоять на проведении Совета Украина — НАТО на уровне лидеров государств.

«Настаивание Киева в этом случае лишь приведёт к ещё большему раздражению Вашингтона и лично Трампа… Поэтому снова: надо переждать и не кричать об «измене» или о «позоре», — констатировали в издании.

• Президент США Дональд Трамп и Владимир Зеленский
• Gettyimages.ru
• © Office of the President of Ukraine

Об исключении Украины из повестки также сообщило итальянское информационное агентство ANSA. По его сведениям, приглашения пока отправлены только таким партнёрам, как Япония, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия. При этом вероятно присутствие на саммите глав МИД и Минобороны Украины.

Между тем собеседники EURACTIV отмечают, что цель встречи членов НАТО в Гааге — продемонстрировать единство внутри блока.

«Приглашение Украины может создать напряжённость, особенно с Трампом, который пытается вести с Россией мирные переговоры и решительно выступает против членства Украины в НАТО в ближайшем будущем. Приглашение Зеленского для полномасштабной дискуссии может лишь подчеркнуть эти проблемы», — заявили в издании.

Стоит отметить, что дать чёткого ответа на вопрос об участии украинской стороны в саммите не может и сам глава НАТО, который является ответственным за приглашения. На заседании Парламентской ассамблеи НАТО в Дейтоне 26 мая от прямого вопроса украинского журналиста он постарался уклониться.

«По этому вопросу (приглашения Украины на саммит в Гааге. — RT) я тесно контактирую с Владимиром Зеленским. Надеемся опубликовать программу, как только она будет готова, но, конечно, этот запрос я имею в виду», — заявил Рютте.

Однако он поспешил заметить, что до саммита должно состояться заседание Совета Украина — НАТО на уровне министров обороны.

Напомним, что Зеленского приглашали выступить на всех саммитах НАТО с 2022 года: в Вильнюсе в 2022 году в формате видеоконференции и лично в Мадриде в 2023 году и в Вашингтоне в 2024 году.

«Из пушки по воробьям»

Эксперты считают, что НАТО демонстрирует признаки стратегической растерянности в отношении Украины и всё менее охотно допускает её к полноценному участию в своих форматах. Как полагает политолог, доцент Финансового университета при правительстве РФ Дмитрий Ежов, основная причина — внутренняя неопределённость в рядах самого НАТО, прежде всего обусловленная позицией США. По его словам, руководство альянса действует с оглядкой на Вашингтон.

«Саммит состоится, однако выхлоп от него будет как выстрел из пушки по воробьям. На этом фоне нерешительность руководства альянса по поводу формата участия в нём Украины вполне объяснима. Она во многом обусловлена непониманием, какой им стратегии придерживаться дальше. Ведь уже ясно одно: Украины в составе НАТО не будет. Это чёткая позиция Дональда Трампа, и Марк Рютте против неё не пойдёт», — пояснил в беседе с RT аналитик.

В целом, по его мнению, тема Украины уходит с первых полос и уже не является первостепенной.

«Это косвенное следствие смены приоритетов во внешней политике и в вопросах, которые так или иначе связаны с международными отношениями, в том числе и в сфере международной безопасности. Украина по большому счёту уже списана её кураторами. И даже те действия, которые сейчас предпринимаются в медиапространстве так называемыми идеологами продолжения войны — Мерцем и Макроном, пока что больше носят характер пиар-кампании», — считает Ежов.

Заведующий кафедрой политического анализа РЭУ им. Г.В. Плеханова Андрей Кошкин полагает, что затянувшееся приглашение Зеленского на саммит — это следствие общей переориентации НАТО в связи с изменением внутреннего баланса политических сил в США. Ситуация прямо указывает на влияние Дональда Трампа и политическую маргинализацию Киева.

«Геополитическая ситуация, которая формируется под давлением нынешнего президента Соединённых Штатов Америки Дональда Трампа, осложняет отношения в НАТО, особенно из-за конфликта на Украине. Рютте же является тенью мысли Вашингтона, а Трамп хочет, чтобы заседание в Гааге прошло быстро и без лишних дискуссий по темам, которые США не считают для себя приоритетными», — заметил в разговоре с RT политолог.

Замдиректора Института стратегических исследований РУДН Евгений Семибратов интерпретирует снижение уровня саммита как сигнал о стратегическом дрейфе НАТО в сторону политической нейтральности. Он считает, что США более не заинтересованы в эскалации конфликта и делегируют ответственность ЕС.

«Вашингтон нацелен на выход из украинского конфликта. Поэтому сценарий, при котором реальным представляется столкновение по линии Россия — НАТО, менее вероятен, чем год назад, — говорит Семибратов. — Вступление Киева в НАТО — задача нереалистичная. А исключение Украины из повестки дня НАТО — логичный шаг».

В свою очередь, политолог Денис Батурин полагает, что на НАТО сказывается его нынешнее отношение к украинскому кризису. После инициирования Трампом диалога с Россией и переговоров в Стамбуле стало окончательно понятно, что европейские страны вытеснены на обочину.

«Таким образом, как НАТО, так и воинственные европейцы оказались за пределами переговоров, в которые они всё же пытались встроиться, отправляя на помощь Зеленскому политических советников, руководителей государств — членов «коалиции желающих». Зависимое от США НАТО, видимо, тоже получило определённые сигналы, усилившие влияние администрации Трампа на руководство альянса», — пояснил в комментарии RT аналитик.

• Флаги стран-членов НАТО
• Gettyimages.ru
• © Aytac Unal/Anadolu Agency

Он также предположил, что повестка саммита альянса, как и итоговое коммюнике, будет определяться положением на российско-украинском фронте и переговорными тенденциями в рамках стамбульской площадки.

В целом эксперты сходятся во мнении, что саммит в Гааге станет демонстрацией осторожности и попыткой избежать любых радикальных решений.

«Фейерверка, как было при Байдене, когда только и кричали о поддержке Украины, не будет. Лидеры стран — членов НАТО обсудят насущные вопросы, министры обороны расскажут про сложности милитаризации — и все разъедутся. А документ примут такой, какой подготовит Рютте. Вот что надо ожидать», — резюмировал Андрей Кошкин.

Источник